政治必修4第五课|必修1第五课第二框　新时代的劳动者（新学案）

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一、学习指导

（一）知识网络

（二）课程标准要求

根据课程标准的要求，本框要求掌握的主要内容有：就业的意义、正确就业观的含义、劳动者依法享有的权利、劳动者依法维权的途径；理解在我国国情下，树立正确就业观的意义。能运用所学知识，联系实际解决以下问题：如果现在毕业了，应如何择业、就业？作为劳动者，如何维护自身的合法权益？

（三）学法指导

（1）调查法。对我国现阶段的就业形势进行调查，既可以学到调查方法，又增强了社会活动的能力，还可以增强紧迫感。

（２）理论联系实际。学习经济常识，必须注意理论与实际相结合。既能够揭示经济现象背后的规律，又能够用经济规律说明经济现象，提高自己运用知识分析问题的能力。比如通过对先进人物模范事迹的学习，可更好地树立为人民服务的思想，端正就业观念。

二、知识点拨

（一）树立正确的就业择业观

面对当前严峻的就业压力，这是我们每一个劳动者和未来的劳动者不得不思考的一个问题。

在学习这一部分内容时，建议把近几年反映我国就业形势的数据进行对比，认清就业压力增大的趋势。可以为国家的经济发展提供可行性建议，因为经济发展是解决就业的根源；可以联系国家政策的改善、法律法规的健全等社会综合因素；还可以从自身想办法，树立正确的就业择业观，即自主择业、竞争就业、职业平等、多种方式就业等观念。

例题：一位下岗工人在多次再就业碰壁的情况下，卖起了海鲜，结果生意红火，成为市场中“一道亮丽的风景线”。这一事例告诉我们（　　）

a.再就业靠科学文化知识b.再就业要以市场为导向

c.再就业要改变旧观念d.再就业要不怕苦不怕累

解析：本题以下岗职工的成功创业事例为背景，考查同学们对于正确就业择业观念的认识。正确答案为b。

（二）在社会主义制度下，劳动者的权利和义务是统一的

要搞清这个问题，需要从以下几个方面入手加以理解。

第一，从生产资料所有制方面把握。在社会主义制度下，每个劳动者都是社会主义国家的主人，劳动者既是生产资料的主人，又是国家和社会的主人，这使得劳动者的权利和义务得到统一。劳动者主人翁地位具体体现在两个不可分割的方面，即应该享有的权利和应该履行的义务。在社会主义社会，主人翁的权利涉及政治、经济等各个方面，但作为劳动者，其基本的权利是劳动权利，其基本义务应该是劳动义务。劳动者的权利与义务是相互依存、不可分离的。劳动者在充分享有权利的同时，还须承担相应的义务。

第二，从两种制度的比较加以说明。在资本主义制度下，劳动者是被雇佣的对象，将自己的劳动力出卖给资本家，处于被雇佣、被剥削的地位，这决定了劳动者不可能有真正的权利。在社会主义社会，生产资料归全体人民所有，劳动者的权利和义务在劳动者是主人翁这一点上得到了统一。

第三，劳动者的权利和义务是由法律规定并得到法律保障的。劳动法将劳动者的权利与义务以法律的形式确定下来。随着社会经济的不断发展、社会主义民主法制建设的不断完善，必将为劳动者权利的实现与义务的履行提供更有力的制度的、法律的、物质的保障。任何侵害劳动者合法权益的行为、不履行义务的行为，都将受到法律的制约和严惩。1234

例题：在我国，劳动者的权利是指劳动者依照法律行使的权力和享受的利益，劳动者的义务是劳动者必须履行的责任。对于权利与义务之间的辩证统一关系，认识正确的是（　　）

①没有无义务的权利，也没有无权利的义务②劳动者在法律上都是权利的主体，又都是义务的主体③任何人在法律上所享有的权利和履行的义务都是同样的④权利的实现总是以义务的履行为条件的

a.①②b.②③④c.①②④d.①③④

　　解析：本题考查对劳动者的权利与义务关系这一知识点的理解。③表述错误，不符合法律规定。正确答案为c。

（三）什么是劳动合同制度

劳动合同制度是一种适合我国社会主义市场经济要求的新型劳动制度，是专门规范劳动合同的制度。这里的劳动合同，是指劳动者与用人单位之间发生劳动关系并确定双方的权利和义务的协议。我国的劳动合同制度出现于20世纪80年代，90年代开始在全国范围推行。1995年，我国颁布的劳动法又将劳动合同制度以法律条文的形式确定并加以规范。到1996年底，我国绝大部分地区基本实行了劳动合同制度。XX年6月29日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国劳动合同法》。

劳动合同的内容主要包括双方当事人经协商议定的条款，如劳动合同期限，工作内容，劳动保护和劳动条件，劳动报酬，劳动纪律，劳动合同终止的条件，违反劳动合同的责任。劳动合同除以上的必备条款外，当事人双方也可以协商约定其他内容。订立劳动合同应遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。凡违反以上原则订立的劳动合同，均为无效合同。

例题：由于部分农民工劳动合同意识不强，工资被拖欠克扣、劳动安全得不到切实保障的现象屡有发生。这表明，实行劳动合同制度（　　）

a.是促进劳动力资源合理配置的需要

b.是促进劳动者提高自身素质的需要

c.是调动劳动者积极性和创造性的需要

d.是维护劳动者合法权益的需要

解析：我国实行劳动合同制度，依法签订劳动合同，是维护劳动者合法权益的重要依据。正确答案为d。

三、学习自评

（一）单项选择题

1.中央电视台和国家统计局等有关部门的一项调查显示，近年来，百姓关心的十大生活话题中，“医疗卫生改革”“社会保障制度”“失业与就业”分别居前三位。这表明（　　）

a.我国急需广覆盖、高标准的社会保障体系

b.社会保险是社会保障制度中最核心的内容

c.我国的社会保障制度应以医疗保险和失业保险为主要内容

d.社会保障问题和每个人的生活息息相关，也同国家的稳定和发展紧密相连

2.1998～XX年，全国国有企业下岗职工累计2 600多万人，在国家的大力支持下，其中的1 700多万人实现了再就业。XX年，国家财政安排“两个确保”和“低保”的补助支出达767亿元，在全国基本实现了“应保尽保”。国家实行“应保尽保”、完善社会保障制度有利于（　　）

①优化消费结构②增强国有企业活力③扩大国内消费需求④缩小城乡之间的差距⑤维护劳动者的合法权益

a.①④             b.①③⑤           c.②③⑤          d.②③④1234

3.党的xx届三中全会指出，要“完善就业服务体系，加强职业教育和技能培训，帮助特殊困难群体就业”。政府“完善就业服务体系”，主要是为了（　　）

a. 实现劳动者平等就业的权利             b. 促进非公有制经济的发展

c. 调整经济结构                         d. 提高劳动者的思想素质

4.近期发生的多起重大安全生产事故引起了国家高度重视，这些安全生产事故严重侵犯了劳动者（　　）

a.取得劳动报酬的权利b.享受社会保险和福利的权利

c.获得劳动安全卫生保护的权利d.休息、休假的权利

5.所谓灵活就业，是把下岗失业人员组织起来，以社区为依托，以社区服务业、家庭手工业为主体，拓展城市就业渠道的一种重要方法。目前，上海认定了1.5万余家灵活就业组织，从业人员达17万多人。“灵活就业”（　　）

①完善了社会分工，扩大了市场范围②拓展了就业渠道③实现了共同富裕④提高了劳动者的文化素质

a.①②b.①②③c.①②④d.①③④

（二）非选择题

XX年底到XX年初，民工追薪掀波澜，引起国家有关部门和社会普遍关注。据不完全统计，85%以上的民工认为自己不能及时拿到应得的工资，有相当一部分因工致伤、致残、致死的民工的合法权益得不到有效维护，还有的为了追薪竟“追”出很多极端的做法，酿出很多不该发生的悲剧。

你认为农民工应该怎样维护自己的合法权益？

四、能力拓展

材料一　我国企业产品平均合格率只有70%，不良品种每年损失近2 000亿元，科技成果转化率只有15%左右。其中，技术进步对经济增长的贡献率只有35%，远低于发达国家60%～80%的水平。

材料二　我国技术工人的技术构成和文化构成

技术构成

高级技工

中级技工

初级技工

5%

35%

60%

文化构成

大专及以上

高中及技校

初中及以下

2.6%

29.4%

68%

（注：发达国家高级技工占技工人数的40%以上）

材料三　许振超是青岛港前湾集装箱码头公司桥吊队队长。凭着对工作的极端热爱和执著追求，许振超从一名普通的桥吊司机成长为“工人技术专家”，创造了“振超效率”。他以每小时381个自然箱的码头装卸效率，被交通部认定为世界最新纪录，轰动了中国乃至世界航运界。

（1）材料一　、材料二　之间有什么联系？

（2）结合上述材料，面对严峻的就业形势，作为未来劳动者的你应做好哪些准备？

五、相关信息

(一) 天津人力资源开发出18个新职业

天津人力资源开发服务中心内的国家职业资格鉴定实验基地受国家劳动部委托，孵化研发18种新职业项目。据了解，手机短信写手、宠物美容师、形象设计师、验车师、婚庆司仪、园艺师等也被纳入其中，预计年内即可相继面世，成为有资格证书的国家正式职业。1234

据介绍，这18种新职业是经过了天津市专业人员短期市场调查后提出的，经劳动部审核批准研发。实验基地将负责进行深层次调研，制定考试内容、培训材料以及职业标准。除以上提到的几种，这些新职业还有商贸零售管理、网络项目管理、智能楼宇管理、经营分析师、移民留学顾问、社会保障顾问、创业投资指导、理财分析师、保险销售指导、餐饮职业经理人等。新职业一旦研发成功，将在天津市首先试行，然后通过劳动部向全国推广。

（二）xx大：把扩大就业放在经济社会发展的突出位置

第一，千方百计扩大就业。坚持发展经济与促进就业互动，以发展促进就业。扩大就业规模，改善就业结构。这就需要大力发展劳动密集型产业、服务业和各类中小企业，发展有利于扩大就业的新行业、新产业，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推进小城镇建设和加快县域经济发展，尽可能多地增加就业岗位。

第二，以创业带动就业。这是解决就业问题的一个重大方针。创业不仅是创业者自己实现就业，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，带动更多的人就业。要完善支持自主创业、自谋职业的政策，运用财税、金融政策，增加融资渠道，放宽市场准入限制，加强技能培训和信息服务，积极培育创业主体，使更多劳动者成为创业者，推动创业型社会建设，扩大就业容量。

第三，推进就业体制改革创新。要培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度，健全覆盖城乡的就业服务体系。要完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作，鼓励和引导大学生面向农村、面向基层就业。

第四，规范和协调劳动关系。要依法规范企业行为，认真实施工时、休息休假、最低工资、女职工和未成年工劳动保护等方面的标准，继续完善和落实对农民工的政策。国家为解决农民工问题已制定了平等就业、工资支付、劳动保护、社会保障、子女上学等政策，都应认真加以落实。要加强劳动执法监督，特别要解决好非法用工、超时加班、劳动条件差等问题。第六课投资理财的选择

答案

第二框新时代的劳动者

【学习自评】

（一）单项选择题

1.d2.c3.a4.c5.b

（二）非选择题

（1）农民工应增强权利意识和法律意识，自己的合法权益一旦受到侵犯，要据理力争，依法到有关部门申诉，把自己的权益维护好。

（2）依法签订劳动合同，是维护劳动者合法权益的重要方法。

（3）合法权益受到损害时，可通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径解决。

【能力拓展】

（1）材料一　和材料二　之间是因果联系。正是由于我国技术工人科技文化素质不高，所以严重影响了我国经济的发展。高质量的产品需要高素质的劳动者。

（2）①努力学习，不断提高自己的职业技能水平和科学文化素质。②树立正确的择业观念，培养良好的职业道德，向许振超那样的劳动模范学习，刻苦钻研，干一行爱一行，展现平凡而伟大的社会主义劳动者的风采。

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