[第二次鸦片战争后清朝政局的变化]清朝政局的变化

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教学目标 

1.总理衙门的设立（设立的原因、时间、主要职权范围、性质及评价）；辛酉政变；"借师助剿"；中外反动势力公开勾结；汉族官僚势力的扩大。

2.通过分析总理衙门设立的原因、主要职权范围、性质，使学生认识到总理衙门的设立，加强了清朝与外国的联系，但也便利了外国侵略者控制清政府，干涉中国内政。总理衙门的设立，加速了中国政治上的半殖民地化。通过学习辛酉政变和"借师助剿"，使学生认识到 辛酉政变是中外反动势力正式勾结的开始，清朝统治日益腐败。

3.通过对清廷政策调整的讲述，让学生认识到：清政府的政策调整带有屈于列强侵略，力图剿杀农民革命的时代特点，清政府正逐渐沦为外国人侵华的统治工具。

教学建议

教材地位分析
在太平天国运动和第二次鸦片战争的双重打击下，清政府摇摇欲坠，已无力在镇压太平天国运动的同时，抵御列强的军事侵略。在这种情况下，清朝政局发生了巨大的变化。清政府被迫调整了对内对外政策，以巩固统治。清政府的阶级本质决定了其向列强妥协求和，以得到列强帮助，镇压人民革命。对内对外政策的调整导致了此后清政府处理对外事物时的软弱无力、卑躬屈膝以及一系列丧权辱国的条约的签订。政策的调整也使得主张对外妥协和好的洋务派当政，为以后的洋务运动的兴起和民族资本主义的产生准备了条件。此外，在镇压人民革命和抵御列强入侵时，满族的腐朽被彻底的暴露出来，清廷不得不开始倚重汉族地主，这样汉族官僚在清政府中所起的作用越来越主要，曾国藩、李鸿章、张之洞等人成为洋务运动的代表人物。汉族官僚势力扩大是19世纪60年代以后清朝政治的一大特征。

重点分析
总理衙门、辛酉政变及其影响是本课的重点。清朝设立的总理衙门与前朝设立的对外机构在地位、设置背景等方面存在着很大的不同。它是中国在遭受外国侵略、主权丧失、沦为半殖民地社会的背景下成立的中央机构，这就注定了它将成为列强控制中国中央政府的工具。他的建立标志着清朝中央机构开始半殖民地化，对晚清政治产生了巨大的影响，也加速了中国半殖民地化的进程。
辛酉政变及其影响之所以是本课重点，是因为辛酉政变后清政府对外政策发生了根本性转变，由抵抗外来侵略变为妥协和好，并开始走上公开勾结的道路。清政府对外政策的改变，导致此后清政府在处理对外事物时，不惜以割地赔款、出卖主权来求得与列强和解，这使中国不可逆转的陷入了半殖民地的深渊，使人民陷入水深火热之中。慈禧的掌权与恋权也使中国失去了通过自上而下的改革走上资本主义道路的机会。

重点突破
通过学生阅读课文，回答“总理衙门何时设立？”“总理衙门的管辖范围是什么？”“为什么要设立总理衙门？”等问题，使学生掌握有关“总理衙门”的基本问题。通过引导学生对比宋朝市舶司与总理衙门设立的背景、管辖范围等，使学生理解总理衙门有利于列强控制清朝的内政和外交，是清朝中央机构开始半殖民地化的标志。
通过学生阅读课文，回答“在辛酉政变之前，在清朝统治集团内部出现了怎样的变化？”“何时发生的辛酉政变？”“何人发动的辛酉政变？他们为什么要发动辛酉政变？”“为什么列强对辛酉政变采取“无异议”的态度？”等问题，使学生掌握有关“辛酉政变和‘借师助剿’的基本问题。通过引导学生思考“辛酉政变后清政府发生了怎样的变化？”，使学生理解辛酉政变产生的影响。

难点分析
中外反动势力"合作"新格局为什么会出现。中外反动势力"合作" 新格局的形成有着较为复杂的原因：一方面，太平天国运动使列强认识到只能通过扶植清政府，才能保护其业已取得的侵略权益，并获得更多的权益；另一方面，清政府在列强入侵和太平天国运动的双重打击下，以摇摇欲坠，由于阶级本性所决定，它必然选择依靠侵略者，镇压革命，维护自己的反动统治。由于学生运用历史唯物主义观点进行综合分析能力有限，因此在理解这一问题时会有些困难。

难点突破
通过学生回答“辛酉政变后，在清政府中掌握实权的是哪些人物？他们的政治主张是什么？”“列强对待太平天国运动的态度为什么会由‘中立’转为协助清政府剿杀？”等问题，和讨论“清朝对内对外政策为什么会在19世纪60年代发生如此生变化？”“中外反动势力相勾结会给中国带来什么样的影响？”，使学生理解中外反对势力相勾结的局面出现的原因。

课内探究活动设计
将学生分成若干组，以组为单位进行自学并进行小组讨论。之后，各组提出本组在自学中遇到的问题，由其他同学回答或大家讨论得出答案。教师就学生未涉及到的问题提问，使学生能较深入的理解本课内容。

教学设计方案

第二章 第一节

重点：总理衙门 辛酉政变及其影响
难点：中外反动势力“合作”新格局为什么出现
教学过程 ：
利用ppt文件向学生介绍本章学习内容。
通过提问学生：太平天国运动和第二次鸦片战争给清政府带来最直接的影响是什么？导入  新课。
向学生提出其在自学中所要回答的问题：
清朝政局何时开始变动，怎样变动，为何要变，变化带来了哪些直接影响？
由学生分组进行自学，之后进行小组讨论，并整理出本学习小组在自学中遇到的本组学生无法理解的问题。
先由学生回答教师在前面提出的问题，之后，各组派出一名代表提出本组的问题，由学生讨论回答或教师引导学生分析得出答案。
学生有可能会提出一下问题：
“为什么是在19世纪60年代，而不是在第一次鸦片战争后？”、“19世纪60年代前的中国为什么不设立外交机构？”、“列强和慈禧为什么都要重用奕訢？”等问题。
在回答学生的问题时，教师应将这些问题根据本课内容以及问题的难易程度分类，按照课文内容的编排顺序逐一解决。并穿插教师提出的问题。
教师可以根据学生提出的问题的多少提出问题：
“总理衙门何时设立？”、“总理衙门的管辖范围是什么？”、“为什么要设立总理衙门？”、“宋朝市舶司与总理衙门有何不同，说明什么问题？”
“在辛酉政变之前，在清朝统治集团内部出现了怎样的变化？”、“何时发生的辛酉政变？”、“何人发动的辛酉政变？他们为什么要发动辛酉政变？”、“为什么列强对辛酉政变采取“无异议”的态度？”、“辛酉政变后清政府在哪些方面发生了怎样的变化？”、“辛酉政变后，在清政府中掌握实权的是哪些人物？他们的政治主张是什么？”、“列强对待太平天国运动的态度为什么会由‘中立’转为协助清政府剿杀？”、“清朝对内对外政策为什么会在19世纪60年代发生如此生变化？”、“中外反动势力相勾结会给中国带来什么样的影响？”
“清朝为什么改变倚重满族官员的既定方针开始重用汉族官僚？”、“被清政府倚重的汉族官员主要有哪些，他们有什么共同特点？”
以下面的知识结构图来小结本课内容：

设计思想
通过学生阅读课文、分组讨论、提问和全班同学共同讨论等方式，体现学生的主体地位；
通过引导学生进行分析、对学生无法回答的问题的讲解和适当提问，实现教师的主导作用。

板书设计 

第二章 第一节 清朝政局的变动

一、总理衙门的设立
二、辛酉政变和"借师助剿"
1.辛酉政变
2.中外反动势力勾结
三、汉族官僚势力的扩大

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